中国印刷及设备器材工业协会2013年工作安排

2013年来临之际，恰逢党的“十八大”刚刚胜利闭幕，“十八大”提出一系列战略目标既振奋人心，又任务艰巨。在新的一年里，我国经济增长下行，反映出了经济发展进入转型期，宏观经济政策意向转向弱化对GDP增长率的注重。不追求高增长率而更看重结构调整，国家将采取多种调控增长率的措施，争取实现“稳中求进”的目标。中国经济已渡过了大规模快速扩张阶段，必须摆脱传统路径依赖，走新型工业化道路，因此我们要认清这种形势，认真学习领会“十八大”精神，用科学发展观思想来指导我们的工作。

一、做好对产业转型升级的研究工作

1、加深对转型升级必要性的认识

我国印刷装备制造业是沿着从发达国家所获得的技术而实现产品扩散的，具有明显的创新模仿式特征。

其发展的技术战略特征基本上是平推式的，即以开阔地推进方式进入各产品领域，尽管也有崎岖不平和艰难险阻，但基本上是走前人走过的路或是别人正在走的路，靠迅速扩大生产规模来取得竞争优势，而产业转型升级必需有对产品升级换代、自主创新的能力，即在印刷行业各领域必须向发展，否则我们有很大一部分民族品牌的企业将在低洼地中拥挤，有的还处于低水平的同质竞争当中，在经济不景气的时期毫无竞争能力而处于困境。

所以向产业发展，占领产业高地和战略制高点，以创建新精神促进产业发展，由平推式向立体工业化方向发展是我们面临的不二选择。在这个转型中，我们印刷及装备制造业中也不乏佼佼者，如国家新闻出版总署评选出的示范企业以及一部分绿色印刷企业的代表。

装备制造业中在胶印机制造领域（卷、单）、数字化领域、包装印后领域以及耗材领域涌现出的企业，代表了我国印刷及装备制造业的先进水平，有的已进入世界前几名水平，但总体而言，我们还有相当多的企业仍处于中低端水平，必须加快转型升级的步伐。

2、认清低价资源的时代正在走向终结

企业普遍遇到工资成本上升压力和面临招工难，这一情况不仅发生在东南沿海地区，也发生在四川、河南等内陆人口大省。“十八大”提出到2020年人均收入翻番，我们如何保证实现这一惠及民生的战略目标，是我们必须考虑的问题。另外，我们产品的低价格有很多是以牺牲环境换来的，随着绿色环保战略目标的实施，产品的成本会显著上升，因此企业发展由粗放型向集约型转变，产品向高附加值发展转变迫在眉睫。我们在强调性能价格比优势的同时，也要转而思考品牌战略的问题。

3、产业转型需要一定的条件，主要包括动力和能力两方面，即当企业有较强创新动力同时也具有创新能力时，结构调整和转型升级过程才会加速推进。但现实中，企业效益好时有能力，但往往缺乏动力，而效益不好时有动力，但又缺乏能力，因此在新的一年里，我们要认清转型升级的必要性，要分析从哪些方面进行转型升级以及如何进行转型升级的问题。

二、努力解决影响行业发展的几个共性、突出问题

经过讨论分析，准备从以下几个方面进行：

1、针对目前企业形态上存在小散无序发展的问题，应考虑推动进行行业整合重组，对什么样的企业做大做强、什么样的企业做精，要重点研究，提出指导性意见。设备及器材企业的转型，要与印刷企业的实际要求相结合，有的放矢的开展转型工作。

2、针对同质竞争致使行业效益低下的局面，要加强诚信体系建设和行业自律管理，以使产业得到健康发展。

3、有的企业产品质量问题长期解决不了，低水平重复生产，缺乏创新，对此问题除加强质量管理外，还要加强标准的制定及管理工作。努力改变目前标准滞后的现象。

4、加强对产业政策研究，针对进口装备关键零部件、特殊原材料的税率及补贴问题，直接关系到对国产装备的发展。如何发挥好税率调节的杠杆作用，包括对出口型企业及内销企业应采取区别对待的政策，对此，协会应在调研基础上向政府提出符合实际的建议。

5、要推动对各类人才的培养，解决产业发展过程中生产力要素发展受到的约束问题。

6、努力解决统计数据为行业服务、为政府决策提供依据问题。

7、对展会应进行梳理、整合使其发挥好即促进产业发展，又减轻企业负担的作用。

8、对产业技术进步的专题研究，组织提出中国印刷装备制造技术的发展路线图，发挥好对产业决策的宏观指导及企业发展战略问题。

对以上课题协会将作为重点工作落实，组织行业力量进行研究，列出课题予以解决。

此外，协会明年还将组织展会、中华印制大奖的评比，在新闻出版总署的统一布置下，做好对绿色印刷、数字印刷及印刷数字化工程的推进工作，以及对“十二五”规划的跟踪落实工作，协会准备在中央开完经济工作会后，对明年工作做具体安排部署，并选择适当时机向各位理事进行沟通交流。

2013年是“十二五”规划的第三年，是对完成“十二五”规划起到承上启下的关键之年，因此我们要振奋精神，努力奋斗，以“十八大”精神为指导，为振兴中国的印刷业认真做好我们的各项工作。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-361987.html